中国乐器网讯：据中国投资咨询网报导，2011年，党的十七届六中全会确定了振兴文化产业战略目标后，银行加大了对文化产业信贷支持力度，推动了金融资本与文化产业的有效对接，文化产业得到了空前发展。银监会数据表明，2011年末，国开行、工行、建行、农行、中行、交行等六家大型银行文化产业贷款余额4803亿元，较年初增加了720亿元，增速明显加快。
但从银行信贷态势看，呈现四种倾向:重大城市轻县域农村，造成贷款集中投放大城市、县域农村贷款少的局面;重大型文化产业项目，造成大型文化产业项目竞相放贷、县域农村中小型文化产业项目无人问津的局面;重大型文化产业项目开发，造成信贷资源过多流入大型文化产业、县域农村小型文化产业信贷资源贫乏局面;各级政府在扶持政策上用力不匀，造成大中城市文化产业过度享受优惠政策、而农村文化产业得不到有效扶持的局面。这四种倾向若不及时纠正，不仅农村有特色、有潜质的传统文化产业得不到及时开发，加剧农村文化产业“空心化”和“沙漠化”，还会进一步拉大城市与农村经济社会发展差距，影响民族整体文化经济质量的提高，也难以真正推动文化产业复兴。对此，笔者认为政府和银行应消除四种心理，构建四种机制，方能使农村文化产业得到及时扶持，最终激活农村文化经济。
一是消除对农村文化产业“散、乱、低”、没有规模、难成气候的旧有心理，构建统一认识机制，夯实扶持农村文化产业发展的思想基石。银行部门应把思想统一到国家实施振兴文化产业发展纲要上来，充分利用基层机构网点优势，搞好调查研究，掌握各地农村有特色、有市场生命力和竞争力的中小型文化产业项目，并针对不同类型文化产业的特点，研究制定出差异化的信贷扶持政策，实现信贷服务产品多元化，满足不同层次和类型文化产业的需求;同时提升认识高度，把扶持农村文化产业项目作为农村金融工作的出发点，作为加大支持“三农”经济发展力度的切入点，减少工作阻力，形成信贷工作合力。
二是消除农村文化产业缺乏“有效资产和知识产权”、难以实施信贷支持的畏难心理，构建新型信贷管理机制，夯实扶持农村文化产业发展的资金基石。县域农村文化产业具有分散、自发、零乱等特点，普遍缺乏知识产权，而贷款又缺乏有效抵押物。对此，银行部门应根据农村文化产业的特点，在引导农村文化产业如民间艺人、戏曲、歌乐队、乐器等实行联合重组或相互兼并形成规模经营的基础上，大胆探索和创新信贷模式，推出房产、林权、土地承包经营权等新型信贷抵押贷款方式，简化审批手续和环节，切实破除农村文化产业资金瓶颈，有力支持农民创造出喜闻乐见的文化品牌，激活农村文化产业。
三是消除农村文化产业“是农民自己的事情”、不需要银行和政府支持的不负责心理，构建新型财政金融扶持机制，夯实扶持农村文化产业发展的政策基石。银行应主动与财政部门协调沟通，充分发挥好财政扶持文化产业的政策牵引力和银行信贷推动力，双方根据农村文化产业投资周期长、成本高、风险大的特点，建立长效机制，搞好财政资金、银行信贷资金与农村文化产业项目对接，明确支持重点和目标，促进农村文化产业与市场对接;推出适合农村文化产业的扶持模式，采取贷款贴息、保险费补贴等方式，推动银行资金、社会资本等进行多元化投资，提高资金使用效率，凝聚推动农村文化产业发展的社会合力。
四是消除农村文化产业“一哄而上、追求数量”的盲目从众心理，构建新型的社会责任机制，夯实农村文化产业发展的群众基石。银行支持农村文化产业应坚持灵活与慎重相结合、经营效益与社会责任相结合、当前利益与长远目标相结合的原则，注意提高农村文化产业的品质和发展潜力，有选择、有重点地扶持，消除信贷投放中的“贪大求洋”心理，减少信贷盲目性;同时，发展农村文化产业应充分尊重人民群众的主观意愿和发展要求，激发人民群众主动参与的积极性，防止地方政府追求政绩盲目蛮干、拉郎配的“一哄而上”行为，提高信贷扶持的针对性、灵活性和有效性，推动农村文化产业发展春天的到来。
